建立生态补偿机制，目的是要建设**域。和谐健康的流域其内涵主要应包括：合理的**源；满足相应水功能的良好的水质和平衡的水生态；上下游左右岸协调共同防御洪旱灾害的能力；必要的基础设施建设等等。 流域生态保护具有重大的经济、社会和环境价值，流域生态环境的建设不仅涉及本流域的范围，还会影响到共享这些生态资源的流域外更大范围的区域，因而流域及其影响区域的生态共建和共享是体现公平和公正的必需，而实施上下游之间公平、合理的生态补偿是“共建共享”的重要内容。 国家在“十一五”规划中，关于“生态补偿”提得非常高，放在了十分突出的位置，这表明本届政府立足于科学发展观，十分重视生态环境的保护，也表明了建立和谐社会的决心和信心。㈢ 建设“生态文明”的软科学、软实力“支撑” 党的十七大报告中，首次提出，建设生态文明的战略命题，内涵丰富，意义深远。如果说农业文明是“黄色文明”，工业文明是“黑色文明”，那么，生态文明就是“绿色文明”。 生态文明系指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。它
